Do đó, Trong dự thảo Tờ trình Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý Bộ Tư pháp đề xuất mở rộng diện cộng tác viên trợ giúp pháp lý để thu hút những người có trình độ tham gia thực hiện TGPL.
Dự thảo Luật mở rộng thêm phạm vi người có thể trở thành cộng tác viên TGPL theo hướng: Công dân Việt Nam có đủ tiêu chuẩn về phẩm chất đạo đức tốt; có trình độ cử nhân luật trở lên... và không thuộc một trong các trường hợp đang bị xử lý kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị kết án nhưng chưa được xoá án tích có thể trở thành cộng tác viên TGPL.