Theo đơn phản ánh của ông Phạm Hồng Tiến (người đại diện theo ủy quyền của ông Nguyễn Ngọc Thanh) gửi đến Báo Pháp luật Việt Nam. Ngày 20/2/2007, Ban Quản lý rừng đặc dụng Nam Hải Vân đã giao khoán cho ông Nguyễn Ngọc Thanh và ông Phạm Văn Em diện tích khoảng 8.000m² đất rừng để sản xuất, chăm sóc và bảo vệ rừng theo hợp đồng giao khoán số 01/2007/HĐ.
Địa điểm giao khoán Khu vực Suối Lương, tiểu khu 11 rừng đặc dụng Nam Hải Vân, phường Hòa Hiệp Bắc, quận Liên Chiểu, TP Đà Nẵng (nay thuộc tổ 55 Phường Hải Vân, Tp Đà Nẵng).
Diện tích được giao gồm 1.000m² đất trồng cây hàng năm, 5.000m² đất trồng cây lâu năm và 2.000m² đất rừng sản xuất. Sau khi nhận khoán, do sức khỏe yếu kém và điều kiện kinh tế khó khăn không có khả năng tiếp tục sản xuất nên ngày 27/4/2007, ông Phạm Văn Em và ông Nguyễn Ngọc Thanh đã làm bản thoả thuận và cam kết ông Em chuyển giao hoàn toàn miếng đất đó lại cho ông Nguyễn Ngọc Thanh để tiếp tục sử dụng, sản xuất, trồng trọt và chăm sóc các cây đã trồng và có trách nhiệm theo quy định của nhà nước.
Đồng thời, ông Phạm Văn Em cũng cam kết giao hoàn toàn miếng đất này cho ông Nguyễn Ngọc Thanh và không còn liên quan gì về miếng đất đó. Văn bản này được ký đóng dấu và xác nhận của Ban quản lý rừng đặc dụng Nam Hải Vân (TP Đà Nẵng).
Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng đất, ông Nguyễn Ngọc Thanh và ông Phạm Hồng Tiến phát hiện nhiều cá nhân tự ý chặt phá cây trồng lâu năm đã được trồng từ nhiều năm trước, xây dựng công trình trái phép trên diện tích đất giao khoán cho ông Thanh để kinh doanh dịch vụ.
Đặc biệt, nhiều khu vực đất bị lấn chiếm, cản trở hoạt động sản xuất và chăm sóc cây trồng. Một số cây keo, cây ăn quả và nhiều loại cây khác bị cưa hạ, gây thiệt hại đáng kể về kinh tế, đồng thời tác động tiêu cực đến công tác bảo vệ diện tích đất rừng được giao quản lý và ông đã đã nhiều lần gửi đơn kiến nghị đến chính quyền địa phương đề nghị kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm. Tuy nhiên, đến nay các công trình xây dựng trái phép vẫn ngang nhiên tồn tại, chưa được giải quyết dứt điểm.